La decisi贸n del gobierno de Donald Trump de imponer un arancel del 25 % a los productos brasile帽os importados por Estados Unidos es el cap铆tulo final de una saga sin sorpresas. Tampoco sorprende que contin煤e el deterioro de las relaciones diplom谩ticas entre ambos pa铆ses y sus respectivos presidentes, ya que podr铆a a帽adirse otro arancel del 12,5 %. Lo inusual es que cuestiones t茅cnicas alejadas de la vida cotidiana de los votantes brasile帽os (comercio bilateral y pol铆tica exterior) se hayan convertido en uno de los ejes centrales de la campa帽a presidencial de 2026.
El mi茅rcoles, el gobierno de Estados Unidos anunci贸 que aplicar谩 aranceles del 25 % a una lista de productos brasile帽os a partir del 22 de julio, tras una investigaci贸n de un a帽o realizada en virtud del art铆culo 301 de la ley comercial estadounidense, una herramienta que la Casa Blanca utiliza para tomar represalias contra pr谩cticas que considera desleales.
El Representante Comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, fue el responsable tanto de las negociaciones con las autoridades brasile帽as como del anuncio de este recargo.
Sobre el papel, se trata de una disputa t茅cnica de comercio exterior: la investigaci贸n enumeraba cuestiones relacionadas con Pix, un m茅todo de pago digital gratuito creado en Brasil, el mercado del etanol, la protecci贸n de la propiedad intelectual, la lucha contra la corrupci贸n y la deforestaci贸n ilegal. En la pr谩ctica, todo se convirti贸 en munici贸n pol铆tica, y la ret贸rica electoral incluy贸 definitivamente la expresi贸n 鈥渁umento arancelario鈥� con la misma importancia que temas como la lucha contra la violencia y los altos precios.
Es importante se帽alar que la aplicaci贸n de aranceles por parte de Estados Unidos implica pragmatismo. Dos productos brasile帽os de amplio consumo en Estados Unidos fueron incluidos en la lista de excepciones a la aplicaci贸n del nuevo impuesto: el caf茅 y la carne. Estos pesos pesados 鈥嬧�媎e la balanza comercial cuentan con grupos de presi贸n muy bien estructurados en Estados Unidos desde el a帽o pasado, cuando Trump quiso imponer el primer aumento arancelario a Brasil y cit贸 como argumento el proceso judicial que culmin贸 con la condena del expresidente Jair Bolsonaro (del Partido Liberal o PL) por cr铆menes contra la democracia.
En julio de 2025, el presidente Luiz In谩cio Lula da Silva (del Partido de los Trabajadores o PT) atravesaba un per铆odo de baja popularidad. Sin embargo, vio en la iniciativa de Trump un pretexto para un discurso nacionalista y de defensa de la soberan铆a nacional, como ya lo hab铆an hecho otros l铆deres pol铆ticos en sus pa铆ses. El efecto fue positivo para la imagen de Lula; la Corte Suprema de Estados Unidos bloque贸 los aranceles de Trump en esa forma y 鈥嬧�媗as repercusiones pol铆ticas se trasladaron a la familia Bolsonaro, acusada por sus opositores de actuar en contra de los intereses nacionales.
Meses despu茅s, Trump y Lula se reunieron en persona por primera vez, hablaron de una 鈥渆xcelente sinton铆a鈥� entre ellos e incluso almorzaron juntos en la Casa Blanca en mayo pasado. Semanas despu茅s, el principal oponente electoral del presidente brasile帽o, Fl谩vio Bolsonaro (del PL como su padre Jair), tambi茅n fue recibido por Trump y el secretario de Estado, Marco Rubio.
Estas fueron las im谩genes que se presentaron al p煤blico. En las reuniones t茅cnicas, la investigaci贸n comercial liderada por Greer avanzaba hacia un resultado desfavorable para los productos brasile帽os. Los negociadores brasile帽os se quejaron de 鈥渋njusticia鈥� y 鈥渇alta de claridad鈥� sobre las exigencias de Estados Unidos, dejando claro que puntos como el sistema de pago Pix ser铆an innegociables.
A pesar del anuncio de la entrada en vigor de los aranceles el 22 de julio, Greer afirm贸 que manten铆a la puerta abierta, indicando que Estados Unidos revisar铆a la medida si no se produc铆an represalias. 鈥淎 nadie le conviene que haya represalias鈥�, dijo.
Sin embargo, manteniendo su postura de cuestionar la relevancia de esta investigaci贸n comercial, el gobierno brasile帽o declar贸 en un comunicado que 鈥渆l 15 de julio de 2026 pasar谩 a la historia de las relaciones entre Brasil y Estados Unidos como un hito lamentable鈥� y que activar谩 los mecanismos de la Ley de Reciprocidad, lo que implica posibles represalias.
El tono pol铆tico no falt贸 en el texto, acusando directamente a la familia Bolsonaro de ser 鈥渇alsos patriotas que orquestaron y defendieron p煤blicamente acciones鈥� contra el pa铆s con 鈥渇ines electorales鈥�. En respuesta, Fl谩vio Bolsonaro comparti贸 una publicaci贸n de Marco Rubio, quien afirm贸 que Brasil hab铆a actuado de 鈥渕ala fe鈥� en las negociaciones comerciales. 鈥淟ula ya no es apto para ser presidente de Brasil. El Biden brasile帽o es gru帽贸n, imprudente y se ha convertido en un peligro para nuestra naci贸n鈥�, coment贸 Bolsonaro sobre la publicaci贸n.
Desde la perspectiva de los sectores directamente involucrados en el comercio bilateral, la mezcla de cuestiones t茅cnicas con pol铆tica resulta preocupante. El exdirector general de la Organizaci贸n Mundial del Comercio (OMC), el brasile帽o Roberto Azev锚do, declar贸 en el programa WW de CNN Brasil que el nuevo aumento arancelario se debe a una profunda diferencia de expectativas entre ambos pa铆ses.
鈥淓stados Unidos esperaba que Brasil se comportara de manera similar a otros socios comerciales, aportando valor al mercado estadounidense鈥�, afirm贸. 鈥淟a expectativa estadounidense era que, francamente, habr铆a casi una capitulaci贸n por parte de la otra parte鈥�.
Dado el mayor peso que se le da al componente pol铆tico, Azev锚do afirma que es algo preocupante. 鈥淩enunciar voluntariamente al mercado estadounidense, en el sentido de no hacer un gran esfuerzo por mantenerlo, es extraordinariamente miope鈥�.
El c谩lculo pol铆tico del gobierno brasile帽o es que habr谩 poco impacto en la econom铆a real; es decir, el volumen de exportaciones que se ver谩n afectadas por los aranceles tendr谩 poco efecto en el PIB, seg煤n la evaluaci贸n del Ministerio de Hacienda. Adem谩s, las cadenas de producci贸n m谩s afectadas est谩n regionalizadas en estados como Santa Catarina, por ejemplo.
En las audiencias celebradas por la oficina de Greer, empresarios y representantes del sector privado brasile帽o intentaron presentar argumentos para evitar el aumento arancelario, como los efectos en la propia econom铆a estadounidense y en las cadenas de producci贸n en Estados Unidos que utilizan insumos importados de Brasil.
El propio Fl谩vio Bolsonaro se registr贸 y estuvo presente en Washington en una de las reuniones p煤blicas, tras entregar un documento de 86 p谩ginas en el que solicitaba la suspensi贸n del aumento arancelario y la exclusi贸n de Pix de la investigaci贸n comercial. Reconoci贸 el componente pol铆tico, afirmando que la aplicaci贸n de la medida podr铆a fortalecer a Lula, aunque critic贸 al presidente por su incompetencia en las negociaciones.
En las pr贸ximas semanas, los discursos de los candidatos al Palacio del Planalto continuar谩n acalorados cuando el tema del aumento arancelario sea el eje central. M谩s a煤n ante la posibilidad de que Brasil, junto con otros 60 pa铆ses, sea objeto de un arancel adicional del 12,5 % por parte de Estados Unidos, bajo la acusaci贸n de trabajo forzoso en sus cadenas de producci贸n.
M谩s all谩 de una nueva ronda de reuniones t茅cnicas, el tel贸n de fondo en Brasil hasta octubre es qui茅n se sentar谩 a la mesa de negociaciones con el Gobierno de Trump durante los pr贸ximos a帽os.
The-CNN-Wire
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